近年来,随着全球数字技术的迅猛发展，互联网已成为国家治理、社会运行和公民生活的重要基础设施，在这一背景下，各国对网络空间的监管也日益趋严，俄罗斯作为全球互联网治理的重要参与者，其对虚拟私人网络（VPN）使用的限制与监管政策，引发了国际社会广泛关注，本文将深入探讨俄罗斯为何限制或审查VPN，并分析这一举措在国家安全、信息主权与公民权利之间的复杂平衡。
从国家安全的角度看,俄罗斯政府认为境外VPN服务可能被用于传播“非法内容”或支持“颠覆性活动”，自2014年克里米亚事件以来，俄罗斯加大了对外国媒体、社交平台及加密通信工具的监控力度，2017年《主权互联网法》通过后，俄罗斯开始建立独立于全球互联网的国内路由系统，旨在确保在遭遇外部断网时仍能维持基本网络功能，在此背景下，大量境外VPN服务被标记为“潜在威胁”，尤其那些提供绕过本国防火墙能力的工具，如ExpressVPN、NordVPN等，常被视为“削弱国家信息控制力”的风险源。
俄罗斯强调“信息主权”的重要性，该国政府认为，互联网不应成为西方意识形态输出的通道，2021年一项数据显示，约有65%的俄罗斯网民曾使用VPN访问被屏蔽的社交媒体（如Facebook、Twitter）、新闻网站（如BBC、DW）或流媒体平台（如Netflix），这些行为被官方视为对本国舆论生态的干扰，俄罗斯通过立法要求所有互联网服务提供商（ISP）安装内容过滤设备，并对未遵守规定的企业处以高额罚款，政府鼓励开发本土替代方案，如“安全互联网联盟”（SIB）推动的国产加密通信协议，试图构建一个“受控但自主”的网络环境。
这种强化管控也引发争议,人权组织指出，限制VPN等于剥夺公民获取多元信息的权利，尤其是在战时或紧急状态下，这可能加剧信息不对称，2022年俄乌冲突爆发后，俄罗斯进一步封锁了多个境外新闻来源，而部分民众被迫依赖高风险的国外VPN来了解真实战况，尽管政府声称此举是为了“防止虚假信息扩散”，但批评者认为这是掩盖真相的手段。
从技术角度看,俄罗斯的网络审查体系已具备相当成熟的能力，其“联邦通信、信息技术和大众传媒监督局”（Roskomnadzor）可实时监测流量特征，识别并封禁可疑IP地址，俄方还采用深度包检测（DPI）技术，能精准识别加密流量中的异常模式——这使得传统静态IP型VPN难以长期有效，用户也在不断进化策略，如使用混淆协议（Obfsproxy）或基于DNS的代理服务，形成“猫鼠游戏”。
俄罗斯对VPN的严格管理并非单纯的技术问题,而是国家安全、意识形态控制与公民自由之间的一场持久博弈，随着人工智能与量子加密技术的发展，这场较量或将更加激烈，对于全球网络治理而言，如何在保障安全的同时尊重信息自由，将是各国共同面临的挑战。
