工信部禁止VPN名单政策解读，合规与安全并重的网络治理新举措

近年来，随着互联网技术的飞速发展和全球数字化进程的加速，网络安全、数据隐私和信息管控成为各国政府关注的重点，工业和信息化部（简称“工信部”）作为国家网络空间治理的重要部门，持续加强对通信服务和互联网接入的监管。“工信部禁止VPN名单”的话题引发广泛关注，不少用户对相关政策产生疑问：什么是“禁止VPN名单”？哪些VPN会被列入名单？这一政策对个人和企业有何影响？

需要明确的是，“禁止VPN名单”并非一个官方发布的完整清单，而是工信部通过日常监管和执法行动，逐步识别并依法处置非法提供跨境网络服务的虚拟私人网络（VPN）服务商，根据《中华人民共和国计算机信息网络国际联网管理暂行规定》及其实施细则，未经许可擅自设立国际通信设施或提供跨境网络接入服务的行为属于违法,这正是工信部开展整治行动的法律依据。

从技术角度看，合法的VPN通常用于企业内部网络远程访问、跨国办公等场景，且需通过工信部备案并获得相关资质，而非法VPN往往以“翻墙”为目的，绕过国家网络监管，传播违法不良信息，甚至被用于黑客攻击、数据窃取等犯罪活动，工信部通过大数据监测、IP溯源、用户举报等方式，精准定位违规行为,并依法责令整改或关闭相关服务。

对于普通用户而言，使用非法VPN存在三大风险：一是个人信息泄露风险，部分非法平台会收集用户浏览记录、账号密码等敏感数据；二是可能触犯法律，根据《网络安全法》第46条，利用非法手段获取境外网络信息可能面临行政处罚甚至刑事责任；三是网络服务质量差，非法VPN常因带宽不足、服务器不稳定导致连接中断,严重影响正常使用。

若依赖非法VPN进行国际业务，则面临更大的合规风险，2023年，工信部联合公安部、网信办开展专项行动，重点打击为境外企业提供“技术支持”的非法VPN服务商，强调企业应使用国家批准的跨境互联网信息服务，确保数据传输符合《数据安全法》和《个人信息保护法》的要求。

值得肯定的是，工信部并未一刀切地禁止所有VPN服务，而是坚持“疏堵结合”原则：一方面依法清理非法网络通道，另一方面推动合法合规的跨境通信基础设施建设,例如支持国内云服务商与海外合作伙伴共建安全可信的数据通道。

“禁止VPN名单”是网络治理现代化的重要体现，既保障了国家网络安全，也引导用户和企业走向合规路径，作为网络工程师，我们应主动学习相关政策法规，协助客户搭建符合国家标准的网络架构,共同营造清朗的网络空间。

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